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修建新的水库可能会对水安全产生意想不到的后果

经过|2021年4月9日

任何关于新水库作用的讨论,都必须把重点放在创造不可持续的新需求上。
水库的图像

三分之一的人生活在没有安全饮用水的情况下,到2025年,预计全球人口的一半被居住在水稀缺的地区。在建造新的水库来储存水可能看起来像是一个直接的解决方案,这种战略在世界各地的许多地方都在热闹的争论。有些人认为水库在确保水安全和促进干旱管理方面变得越来越重要,而其他人则指出悖论,即储层的较高供水可能导致更高的需求,从而抵消原始福利。

在这种情况下,对水库对水安全的正面或负面影响的假设要小心谨慎。这些互动比乍看起来要困难得多。需要考虑的不仅仅是是否有水库,还包括水分配和使用条例等因素,以及政治和经济利益。就我个人而言,我相信水库可以缓解水的短缺,但只有在公平和生态上可持续的取水和使用得到规范的情况下。

定义可持续法规的治理流程是具有挑战性的,因为这些过程具有政治和经济方面。这些过程需要足够的人力和财力资源以及政治支持。他们需要预测和处理社会经济变革以及气候变化的影响,以满足共享共同河流流域的各种水需求的影响。

例如,如果新建或扩建的水库能够在旱季提供更多的水,哪些部门应该得到更多的水?农民应该扩大灌溉土地还是改种更耗水的作物?这可能导致消费模式的改变,从而导致农业用水水平的改变,这在干旱时期是无法维持的。作为任何有关新水库的讨论的一部分,必须解决政治和经济利益的问题,这些利益的目标不仅仅是确保水安全。

雅典的例子表明了以建设更多水库为目标来解决短缺问题的政治层面。一个2003年的研究表明雅典附近的一个水库水位下降是一个社会政治过程,而不是一个自然过程,以创造一个关于缺水的叙述。这种情况被用来支持新水库的建设。

修建水库和灌溉系统是一个利润丰厚的行业,可以通过游说影响政治选择。不幸的是,治理流程和政府投资仍然主要集中于供应方面的解决方案,如水库,而忽视了分配和需求方面的规定。这可能会导致意想不到的副作用。然而,存在着成功地将供给和需求方面的规定整合起来的好例子,它们是相辅相成的。

在这种背景下,我在最近的一篇文章中指出意见书电线的水关于水库在确保水安全方面的作用的讨论不应关注水库本身,而是对规定和相关的决策过程。像许多其他研究人员一样,我相信全球水危机实际上主要是治理的危机。因此,我们应该更加关注公平和生态可持续的水规,而不是建设新的水资源水库,因为它们对水生栖息地和生物多样性以及景观产生了巨大影响。

写道:Elke Kellner

Kellner,Elke(2021):关于水库在减少水资源短缺中的作用的争议。在电线水,e1514 DOI: 10.1002/WAT2.1514